国家信息中心预测部主任范剑平近日在上海表示，证券市场投机炒作成风主要来自于制度上的缺陷。

范剑平说，证券市场在经过去年快速上涨后，至5月29日创出新高时，累计涨幅超过50%，社会资金流入股市的速度和规模均创历史新高。股票价格上涨过快使证券市场积累了较大风险，并导致近期股市震荡加剧。

范剑平认为，证券市场投机炒作成风，投资者不愿长期投资，这种非理性现象来自于制度上的缺陷。

“上市公司只想从股市融资，而不愿多分红，股东无法获得长期投资应有的回报，即使分红，股东也必须为此交税。在资本利得税尚未开征的情况下，股价差价短期投机成为股民主要的投资收益渠道。”范剑平说，这种股市收益分配模式必然鼓励投机而不是投资。

范剑平呼吁，“应增加上市公司分红，红利所得税、资本利得税和印花税政策要统筹考虑改革方案，使投资者可以通过长期持股分享经济成长的分红。对短期投机则可加重税收，以降低换手率、抑制投机风气、鼓励长期投资。”