目前新股发行，机构几乎垄断了股票一级市场。新股过于集中在机构手中，导致新股上市股价定位太高，人为制造了二级市场的股价虚高。人们期望新股向中小投资者倾斜，以达到分散新股集中度，降低机构爆炒新股的概率。

　　有人建议恢复按市值配售方式发新股，但鉴于股权分置改革之后全是流通股，加上目前A股总市值已经达到20多万亿元，按照以前每万元一个配号分配，中小投资者更没有中签希望了。还有人建议施行散户一户一手优先分配，但又鉴于A股开户数已经达到1.3亿多户，每户一手也不够分。有鉴于此，笔者建议改革新股发行方式为，施行一个账户一个配号摇号抽签，中签者能获得购买×百股新股的权利。或者，至少将拟发行的新股一半以上，用于一户一配号摇号抽签。