中投保广泛征集救市措施是重大利好？

　　超跌和救市利好预期引发大幅反弹

　　沪市放量终结十连阴　

　　在大盘破纪录的十连阴之后，昨日在各方暖风频吹及投资者对政策利好的预期之下，展开大幅反弹。上证大涨5.24%，收复2900点，报2941.11点。深证成指也涨升5.02%，收于9903点。市场人士认为，在没有实质性政策措施出台，凭靠市场自身超跌反弹的空间有限。市场中期的转折还有待政策面的进一步配合。

　　各方暖风频吹

　　在股市最近超常规的急跌中，上市公司和监管机构均表达希望和努力稳定市场的信息。

　　国家统计局前任局长、全国政协委员李德水日前发表了题为《中国的股票市场完全可以实现稳定健康发展》的文章，给投资者打气，认为中国股市不会辜负成熟投资者的期望。

　　被认为是市场中洪水猛兽的大小非一直是压在A股头上的一座大山。不过A股首家进入存量股份全流通的三一重工控股股东三一集团郑重承诺，其6月17日解禁的51812.62万股三一重工股份，自愿继续锁定两年。三一集团同时承诺，自2008年6月19日起两年之内，若三一重工股票二级市场价格低于2008年6月16日收盘价的两倍即55.76元/股，三一集团将不通过二级市场减持所持有的前两年已经解禁的三一重工股份。三一集团因此被认为是大非的表率，市场期待越来越多的大非能做出减持承诺，减轻投资者的恐惧心理。

　　江山股份宣布中期业绩预增300%，三友化工增长50%，拉开了中报预期的序幕。也有利于市场重新认识上市公司的业绩增长。

　　调查引发利好预期

　　今年以来，国内证券市场出现了大幅调整，中国证券投资者保护基金有限责任公司日前在全国范围内开展二季度国内证券投资问卷调查，目的在于及时、深入了解投资者对股市热点问题的看法和建议。据介绍，本次调查约在本月底完成。而此前，中投保与证监会联合发起的两次调查也都是在不同的市场特殊背景之下进行的。

　　本次调查采用问卷调查的方式，共设置了52个题目。题目涉及投资者对目前股市的看法、对前期出台的措施的评价、对救市措施的选择，以及投资者对宏观经济的判断等。

　　从统计结果看，至记者截稿时止，共有9304位投资者完成问卷。其中，约66%的投资者认为今年以来的持续下跌是不正常的，而约68%的投资者认为大小非减持是引起市场大幅调整的主要原因，两成半左右的投资者认为上证指数可能会到2500点以下，即便如此，大家对政府出台救市措施仍然保持信心，有51%的投资者至今仍是满仓，但55%的投资者认为此前政府的救市措施效果一般。对于后市救市措施，近82%的投资者认为，政府有必要设立市场平准基金来应对市场的非理性暴跌。

　　“调查问卷的设计和角度，我们有一系列的流程严格执行，尽量保证作答的真实性。”中投保办公室工作人员向记者表示，之前调查问卷的信息都会反馈给相关部门作为决策的依据，但是能有多大的参考价值取决于调查结果的真实性。

　　期待平准基金出手

　　在针对大家广泛讨论究竟该如何救市的问题上，该份问卷更是创记录地提出了十大救市措施让股民选择，其中有包括设立市场平准基金、暂停新股发行、暂缓推出创业板、改革再融资制度、推出融资融券、推出股指期货、引导民间合规资金入市、审核更多的QFII、继续发新基金等措施。

　　记者在填写问卷时发现，十大救市措施中，平准基金被单独列出提问：有无必要设立市场平准基金以对应市场的非理性暴跌？市场人士认为，这至少反应出中投保对平准基金的关注，不排除监管层正在考虑平准基金措施的可能。“平准基金的资金可能由政府从券商的佣金中提取。”北京大学金融系吕随启教授表示，平准基金类似于由监管层出面担当“做市商”。

　　香港、日本和台湾都曾建立股票平准基金。香港在1998年8月成功地运用平准基金阻击了国际资本的袭击。但他认为目前的形势还没严重到动用平准基金的程度。

　　“中投保的调查只是对投资者市场看法的一次摸底，并不一定能主导政策的出台，更多的只是政策出台的一种民意支持。”吕教授认为，比较切实可行的救市措施应该是印花税单边收取，执行的难度也不大，但是在调查问卷中并没有体现。

　　申万巴黎基金经理常永涛也认为，由于市场波动较大，这个时候中投保发布了投资者调查问卷被市场理解为利好即将出台也属正常。从政策出台的背景来说，目前形势严峻，投资者保护基金加快推出也是顺理成章。

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　　中投保一瞥

　　中国证券投资者保护基金有限责任公司(简称中投保)于2005年8月30日登记成立，由国务院独资设立，财政部一次性拨付注册资金63亿元。证监会、财政部、央行有关人士出任董事，2005年9月29日正式开业，直属中国证监会管理。

　　证券投资者保护基金由证券公司缴纳的资金及其他依法筹集的资金组成，其筹集、管理和使用的具体办法由国务院规定。

　　根据证监会的有关规定，证券公司自2007年1月1日起开始计缴证券投资者保护基金。(南方都市报 陈家林 李乾韬)