继出台十项扩大内需的政策后，国务院再实施四项措施落实扩大内需保增长：一、核准审批2000多亿固定资产投资项目；二、提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税；三、确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案；四、提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。

　　从最近一周的情况来看，上周末大宗交易陡然增多，QFII已开始抄底A股市场；大股东与控股股东联袂增持和上市公司回购、场外资本对同行业的大举购入并举牌的事件逐渐增多，这表明金融资本和产业资本已经开始出现增持A股迹象。尽管很难明确当前就是市场终极底部，但超过70%的暴跌后，相当一部分A股股价已被低估，A股投资价值初步显现。另外，随着货币政策和财政政策的转向，随着政府十项扩大内需政策的落实，相关受益板块也成为市场中最具赚钱示范效应的热点。

　　很明显，政策面越来越积极，市场也因此而亢奋着，憧憬大盘由此转牛。但有迹象显示，目前市场主力机构之间的分歧仍然不小，这从基金冷眼旁观游资对建材类个股的炒作就可见一斑。而另一方面，稍微留意便可发现，制约股市走牛的因素，不会在短期内消除。

　　第一个因素是我国的经济周期。在全球金融危机的影响下，在下行周期中，由于老百姓的消费需求不可能大幅提高，房地产投资需求尽管有地方政府积极救市，但没有了赚钱效应也难有大的起色。加上净出口受阻，使拉动经济的多个引擎难以在短期内产生大的动力。

　　第二个因素就是现在A股市场的顽疾———大小非问题。10月份之后大小非规模逐月加大，而进入11月，沪深两市共有165.31亿股限售股解禁，解禁市值约为991.98亿元。而在接下来的12月，解禁股数量增加至222.15亿股，流通市值高达1749.45亿元。

　　第三个因素是外因。美国、欧洲、日本等发达国家和地区，同步进入经济衰退的可能性在加大，而且目前金融危机对经济实体的冲击还在继续。据最保守的估计，美国等发达国家走出衰退至少要两年以上。反映在资本市场上，就是受多家公司对业绩前景表示悲观等因素影响，12日纽约股市连续第三天下跌，其三大股指的跌幅均在5％左右。

　　当然，决定股市的走向，起主要作用的还是内因，而以上两大内因，在一定程度上，将始终成为笼罩在A股市场上的阴影。